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i:a 1oi; s~il traite J•hotnme avec or~uei1, J.- mérite avee
indifférence, le malheurenx avcc dureté; s'il facritie fes
fujets ¡, fa famille. les ti nances a fes fantairies, la paix
a ti! gloire; li fa fa veur efl aocordée i l'homme qui fait
plaire plus qu' ii l'hnmme qui peut fervir; li les houneurs,
fi les places font obteuues par !'intrigue; ti lps imp6t< fe
multiplient, alors l'cfprit d!!·communauté difparoir; l'im·
patience failit le citoyer¡ d' une république ; la Jan–
gueur s'empare du citoyen de la monarchie, il chercl)e
J'ént, & ne voit ptus qt¡e la proie d•un n,aitre; l'aéH–
vité fe rallcntit¡ l'homme prudent rene oi(jf; l'homme
vertueux n'ell que duppe; le voile de l'opiuion rombe;
les pri"cipes nationaux ne paroilfenr plus que des pré–
jugés , & íls ne font en effet que cela; on fe rapproche
de la Joi de la nacure, paree que la législation en blelfc
les droits; il n'y a plus de mceurs; la nation perd fon
caro&ere; le llghlattttr cll étonné d'c'!tre m¡¡.l fervi, 11
:mgmente les récompenfes; mais cell es qui ibttoient la
vertu out perdu leur prix, qu'elles nc tenoicnt que de
l'opinion; au~ paffions nobles qui animoienr autrefois les
peuples, le llgislat~llr elf:1je de fubflituer la cupidité &
la oraime, & il ;~ttgmem~ encere dans la nation les vi–
ces & l'aviliffemenr. Si dans .fa perver{jcé il conferve
ces formnles, ces exprell)ons de bienveillance :avec Jef–
quelles leurs pr.éd.éce!feurs annono;oiem leurs volomés
utiles ; s'il conferve le langage d'un pere avec la con–
dl)ite d'un defpote, il joue le róle d'uo charlatan mé–
prifé d 1abord, & J>ienJ<'¡t imit¡!; il introdui~ dat¡s la na–
rion la faulfeté & la perñdie, & , comme die le Gt¡ari–
ni ~ vifq .di caritti mente d'inpidia.
Quelquefois le llgis/auur voit la conOitution de l'érar
fe diiJoudre, & le gér¡i¡: des peuples s'ét!'indre, paree
que I:J Jégisla~ion n'avoit qu'un objer, & que cet objct
venanr a changer, les mceurs d'abord. & pientót les
Jois n'ont pd re/!:er le~ m~mes. L~c~démone étoif in–
ftitl)ée pour conferver la liberté au mi)ien d'une fouje
de petits é~ats plus foibles qn'!'lle, paree qt¡'i)s n'avoient
pas fes Inl:llUrs; mais il lui..manqt¡oit de · pouvoir s'ag–
grandir fans fe détruire. L'qb]er d!' 1¡¡ législ:uion de la
Chh¡e éroit la tranquillité des ciroyens par l'cxercice des
vcrrqs douccs: ce grand cmpire n'aurojJ pas été )a proic
de quelques hordes de rartares, fi les llgiJiatf!urs y
avoiem animé & er¡trcJcnu les vertus forres, & li 011 y
avoit autant pcnfé a élever l'amc qu'a la régler . L'obJet
( 1) Q.oicoaque eft fufñ(:ammeonr informe! des lois de la. République de ,
flc:nifc. nc pcat fe difpenfer d'y rceonnohr.: lc:s yr¡¡is pcinoipes
d'un gouverncment qui ne te=od qu·~ actür.:r ame fujeu un fprt
hcureux. &: n:tnquille; l les garantir non fcnlement du jeug de
tollte Domination étranliérc. m:~.is meme de.s :onemau d'un Oefpo·
tifme inferne ; i contenar un chacun dans !e• bornes étrohe• du
devoir p.u Ja rígueur det lois, 8c ;\ ÍJ1VÍter en mC:me temt tou•
h~• ordces de.~ cn:oyens. l acq\lerir let venu• qui rendent l'homme
ptile au pP.blic. réglé Jans fes m•cqu. &. fidé le 1 fa patrie . Le
~autR~~~ab~~~~~-a~J~~~ ~~~"~e~;,~¡~:~~~:efoi~~·é~!t,/i~ ~~:rq~~:;~~ ~:
ayee un ordre admiri\ble. qui tend a étoufter tous Jes g.:rrne• de
dtctimul~tion oo d'ambition qui pol!rroi~nr prcndre racin~ dan• le
co.:ur d5=- la Noble!fe. Les Magifh:ln qqe l:t. 'Nobletfe foqrnir aux:
Tribunaux. ne (ont élps par le Confeil SujlrCmc, que fur d{:s prcu–
•e• b,ien conni!cs • de lcur inLcgriré • &. de lcur r~putation. Sur
ceJa on peut con(ulter nombre d'aureor•, Jc paruculkrc:ment le c6-
IC::bre Contarini dans les cinq livres de l'hi!\oire de Vcnife qu' H a
donqée au public. L~ emploi1 &. srade• honqrifiquet qne le (fou.
veroemcnt diftribue aux: fqjt:u Ju fecond ordrc. funt aOez connot–
ue que (a conffitution ne .s:end p6int oi tenir le peuplc: dans J•c–
fclavage. En effec- le premicr ordre des fécr~taires :m'(qnel~ font
conf1.~• les archi\·e• pnblic•. 8c. qlti ont (éance nvec le.s M::agirtr.lts
~r f-br:~~~te~c &ert~.n~~~~~ op~~%c~dig:~tl:•dC:~~cr~¡~~i;~;JéJ:
Sénat cf,t compof¿ Je ignobJc:s. 'i-ui onr connoiJl~.nce de
tous les dt'creu dtt Sé t pré(cns a tomes les ::aífembléct,
~ 2U1t di::libér2tionJ . CreA: de: ce COrps 'JU'c:ft- tiré celui qui a l'ern p
ploi Je Gr~nd Chancellier de Vcni(c. qui cl't adcnis d.:ans toutes
1e.s a.ffaira les plus (~erenes de 1:~ P.épubliquc . 11 n le R<lS f:ur tous
lcJ nobles. cxccpt.é les Procu,ratcnrs, lSC r~préfcnte en quelque (a~on
le D.ose du Pl·uple. Ainfi le Trilmnal ~es Dott~Hr~ d~ /11. l•i qui
rréficie anx: Tuges fubaherne• dans le• viJic• 8c licu~~: (oumis a la
•s!puUlique • 8c. Uuquel ce• joge• Jé¡tendent dans l'inftrul!:ion. &: la
décition des procC• , eC\. campo«: de pcrfonncs ignobl.:• . ces cmplois
De N)U\rant étre conférés aux nobles . ainG que fe rappQrtC Con–
urini :~u livrc f de ton hiA:oirc . Enlín l rcs rnCmt::s joqitf~nt
fufvaat lelJr état de qnel.._¡ue diA:inaion la conftinnion du
G onyerneroenL. lis font féparé• e n aut~nr cl:ufes qu'il y :a de
cort?s •le métiers diftércnu. ptef"-JIIt! chaque claffe a le <tn)it de
s'éhrc un chef pu b veoie Ju (crn~in. Ce• chefs ont la facult~ de
jager dans le• petits différen• qui naiflent parrni les arti~et de lcur
COJ'pt, & de lcur donncr des réglemena qn'ils dqi,ent ob(erycr.
Voili done un avancement honor..,ble. jufques dans le plps l:!aa or-
~~;::e;2;ii~!:n;~nd~h:'&4~::c:~~rr ),":b";l~;éude1·:arc::~~\i~na::u~r~~;
d'honneur proportionnés l. lcur éut . Auffi voi~-on ,Jnns ccu e f~,J­
per!:Je Ville tes aru 8c: le• rpaoufac.l:ure4 ponées :tu plut h:tut dé-
ferem::d~e~~~i~n (;t;:e~~m:~rl~·i:i~~~~a~~;efo~cts f~:C::u~ri~~~ to:~
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de la. lég!sl~tion de Rome étojt trop ¡;aggrandi(lement ;
la palX cto•t pour les RomaJns un etat de troublc
de faél:ions & d'anarchi~; ils fe dévorerent quand il;
n:eur~nr plus le .mohde a domprcr .. 1../0bjet de la lt–
glslanon de Vemfe .ell trop de tenir le peuple dans l'efcla–
"age ; ou l'a!T)oll it ou l'aviJit; & la fa.;effe rant vamée
de ce gouvernement, n'ell que J'art de fe main~enir fan s
puilfance {,¡_ f3DS VCrtliS. ( 1) -
S ouvem un ligislatmr b.orné délie les refrorts du
go~vernemen~ & dérange fes príncipes, paree qu'il n'en
YOit pas alfoz l'enfemble , & qn'il donoe rous les foins
a la partil' qu'il voit feule' m¡ qui tient de plu. pres i
fo.n gout parriculier. a fon caradere.
Le conquéram ayide de eooqu~res négligera la Jurif–
prudence, le Cqmmerce, le& A rts . Un aurre excite la
n•rion au Commerce. & néghge 1• guerre. Un ~roilie­
me favorife trop les art< de luxe, & les ares utilcs font
avilis, aiofi du recte. 11 n'y a point de nation, du tnoins
de grande natÍOn, qui ne puilfc étre a la foi Ull
bon gouverne1nent, guerdere, cotnt)leu;at)te, &
polie . J e vais tern¡iner cet article, ¡:léja trop ar
qu¡!lque< rét!exions fur J'état préfenr de l'Europe.
Le fyneme d'équilibre, qui d'une moltitude d'étars
ne forme qu'un feul corps, int!ue fur les réfolutions de
tous les Ugislater¡rr, J.,es lois conflitUJives, les lois ci–
viles 1 l'adminiijration font plus liées aujourd' hui avec le
droit des gens' l'l: me me en font plus dt"pendantes qu'el–
les ne l'étoierJt autrefois: il n~ fe palfe plus ri!'n dans un
état qui n'intérelfe tous les aurres, & le llgislat,ur d'un
état pt¡iff~nt int!ue fur la deflinée de l'Europe enticre.
f)e C!'t!C nouvj:lle litoation des hommes il réfp.lte
pluí¡eurs conféquences , .
Par e,;emple, il peut y avoir de perites monarchies &
de grandes rápul¡liques. Dans les premieres, le gouver–
nenl~lu y Cera maintenu par des arfociations , des allian–
ces, & par fe fy(!eme général. Les petits princes d' A 1-
l('m>Rne & d'ltalie fc>nt ·des monarques; & fi leurs peu–
ples fe lailfoíent de leur gouvernerpenr, ils feroient ré–
primés par le• fouveraíns des grands états. Les dilfen–
rions, le< partís inféparables des grandes républiques nc
pourroienr aujourd'hni les affoil¡lir au poin~ de les cxpo–
fer a ctre cnva/Jies : }?erfonne n'a profité des p,uerrcs ci–
viles de la ~uilfe & de la Pologne: plulieurs puilfances fe
!igueroot toujours cpotr~ ccllc qui voudra s'a¡;grandir. Si
· l',!':fpa-
(oyerie. ~rolfcs. brocard•; JCis font enfin le• m:tnllfaet:qret Je ci–
ro, l'lmprirnerie. &: t.ant d'autres objets que pour 01breger il con...
yient de palf.:r fous 6lence. Verroi~-on t1nt d'ht:ureux effeu dF P:uf..
Jniniftration ~coq.omique fi l'objet polf~iquc de la Législation ~toit
d'avitir le peijple par des lois uop féyéreJ &: t'il étoit mépri{é da.
GouventeQ"enr l ne ~omberoit-il pas d:\ns le d~gout ~ dans l'ina–
~ion ~ Les ancien1: Légitlnreurs de Cef~C pni1fante Répqbliqae onr clonné
toute Jeur attt:ntion prinoipalement a étabJir Je hort ordre (lan.s I•C::r.u
civil, 8c dans l'aJminiChation de p :, pars:e qu"il• connoiOoi~nt qu~
~~~~:e~~;ie~~p:~~~&fé:édie~a~~';'~"[. ·c:~~·:ftr~~•n~gli~:a!0 ~~
u .lemem certe adminin:r~rion. ao mQin• en s·occ:ul'ant par préfé-
~~~J;-;~td7,a~:e~t7~i~~at~~:s' h~u~edé:;:r¡.~fra":et¿:ti¡~re;!up1!, (~~~~
fe~~~ ~~~~re~·e;:;~~y,:iptc~'&Qa¿~~~~r;~~rl~e~ee~~e ~~~ric~:'~~)l;:n;:~
rrie . I:.cr lois Verriticnnes ortt pruJcmment llréyenu ce Janget. en
dirigeant 3. lO\ verm tour l'cmploi d.z l:t vie de• ci.roieus en tem•
de pah-:, cqmme e"h teros de gucrre. C'ect: pourquoi la République
de Veni(c: a ru (outcnir (a gr::mUt:ur pendaq~ p.n 6 guntl nombre
:~~~n:t5cft3~~;ie~l~~~~n: f~~rt~n~e%~b~\{f~~e~~ t~~~d1e~·;u~~!a~~~=
fidérable fur ter re que fur mer. :¡p rapport ' de fhqntl". s...
~rlli~o • GJ'ufti,it~.ni, :1-pol• Gio'llit. fl't~t•• 811f?b•. Pillro
GiMp,._ iruo GArr..A~ti, B~aut,P• N•ni. du l'cre .A•drr• ltf•·
nuru &. d'ólutres cJlcbn:.• ,Ecrivaim qu1 ont é l'l}inoire de=•
gr.::mds exploiu militaitc.s de 1.1. Répqblique. :1u milieu des
·rrouble• li ~ritique• pour l':nuoricé publiqu~. favor:lbles ilUX:
~mptiom populair:es • l'univers a cunnlJ. cqmbicn !:1 Républiqoc;: elt
(Qcmidá.bJe a (es cnncRlis. ~ en m(!:me ternp• cqrqbien (3 domtn-n::–
tion e~ chérie des t>euples qui Lui (ont foumis; t:n cffct. ~:1:1...111
que d'un coté elle étolt zneqacé~ par (es cnnemis, on VO)'Oit accou–
rir fe• fuj eu· offrant ñ la Noblefic jeur vie. leurs fonunes pour l;;~
défenfe Ju Gouverncment. e·en: nlou 'JUC pai dc:.¡; faiu éclat:tOI
Jcs valcoreux Vcnitien.J Srenr- conoohre qn'ilt ..:roi~nt nk:, ¡,our la
vilt:oire. T \!J• font le• cffcu furprcnans. mnis oatprciJ d'une J:,<!gi•l:\–
Jion (j (:lSCJpCm ~mblie • qn'clle conduit les (ujcu a )•acquifitiQn .de
toutes Jes \'CtlijS n~~efT;¡i rc:..J 311 foupen de t•Etn.~, dOlOS la r:ux •
coruroe dans b sqerre i d'unc l ~gislation qui a fait l'admiration des
l~aif l~t plus éloign~s. l!c que queh.¡u.:t-uns ont voultt :\tlop.tcr . L_a
fameufe Yillc de Nurcmberg, •er.s l'anne~ 1f 1 s • Rerubltque h–
bre aJnrs, demanda (olcmncllc;roent a la Répub\iquc Jc VeniCc. q•l'el_...
le lui ~omm~.Jniqu!l,t fes loi•, ce qui lqi fut ac~orJ~ l~""c le conle•l
Supre:me . comme le rappor'c fitt-Y• Gi(ljNni•ni :tu fit"re Xl de fon
hií\qir,: . Cette ~épubjique voahtt ndnptcr •1ne L.:gi•lnrion a.l:tn4 . J~quctl~
Elle rcconnoilloit pour princi¡~al objer, le dé:fir de Ja. féhac–
té &: de la trapqutllité de1 Peuples. la (tabilité du G.o~vernt•mcn~
& l'arrt de: former Jes fi.tjeureb,qu'ih foient p.1r teurs ~.-xurs_bun'
pour eux: méme•, Se ntile.t ~ l'é.tat fott en tcnu de pa1X {Qit du.
~ems de guerre. (W )