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Plufieurs uations qui l'ont renté ont meme o!prouvé
l'•mpoffibiliJé d'y réuffir .
C'dl le feul eas eependant ou le gouvcruemcnt pour·
roit s'oeeuper utilement des progres de l'iudullrie dans
un roya ume fertile.
Car lorfque le commerce du eru e(l faeile & libre,
les travaui de maio-d'oeuvre font toO¡ours atrur~s in–
failliblement par les revenos des biens-fonds.
V l. Une naeion lJHi a un grand commerce de denrlu
de fon crü , p~ttt tolijo~trl cn&re&e1Jir , du-moins po:tr
elle , ttn grnnd commerct de marchandifa de m~1iJJ­
d'a>IIVrt. Car elle peut IOUJ<>Urs payer apropordon des
revenos de fes biens-fonds les ouvriers qui fabriquent les
ouvrages de main-d'oeuvre, dont elle a befoin.
A inti le eommeree d'ouvrages d'indutlrie apparticnt
nuffi farement a ceue nation , que le commerce des
dénrées de Con erO.
V 11. Une nation qui a peu de comm<rce de denrt!eJ
de fon crll' & 'fiiÍ efl ridttite pollr ft~bfifter atm com·
merce d'induftrit, efl dans tln ltat pr¡caire & inccr–
tain. Car Con commcrce peut tui erre en levé par d'au–
tres nations rivales qui fe livreroient avec plus de fue–
ces a ce m eme commerce.
D 'ailleurs cette nation efl toOjours tributairc & dépen·
dante de celles qui lui venden! les m¡nieres de premic r
befoin . Elle efl réduite a une économie rigoureufe ,
paree qu'elle n'a point de revenu :1 dépenfer; & qu'elle
ne peut érendre & foutenir Con trafic, fon induflrie &
fa navigatioo, que par l'épargnc; au líeu que eelles qui
ont des b;ens-fonds, augmenrent leurs revenos par leur
confommarion.
V 11 l. Un grand commer<e intlritttr de marehandifu
de main-d'a>IIVrt ne pmt fubfifter que par leJ reventa
du biem-fondJ. 11 faut examiner daos un royaume la
proportion do commerce enérieur & du commerce
intérieur d' ouvragos d'induflrie ; car n le commcrce
intérieur de marchandifes de main-d'ceuvre étoir , par
exemple, de rrois m illions , & le commerce extérieur
d'un miliion, les rrois quarts de tour ce commerce de
marchandifes de main-d'oeuvre fcroient payées par les
revenos des bien1-fonds de la natioo, puilque l'étranger
n'en paycroit qu'un quart.
Daos ce cas. les revenos des · biens-foods ffroienr la
principale richdfe do ro yaumc. Alors le principal ob¡et
du gouverne m ent feroit de veiller a l'enrrelien & a
l'accroiffement des revenos des biens-fonds.
Les moyens confiflcnt dan> la Jibené du eommNce
& dons la eonferv3tion des richeffes des cultivareurs .
San• ces cundirían>, les revenos, la pO¡)U!ation, & les
produit de l'induilne s'an~antHfent.
L'a~riculrure produit deux ti>rtes de richeffes: favoir
le produit annuel des revenu1 des propriótaires , & la
refl itulion des frais de la culture.
Le revenos doiven t ~tre d¿peníés pour ~rre ditlribués
annuellement a tous les cuoycns, & pour fubvenir au¡
fublides do l'état.
Les richelfes employt!es aux frais de la culrure, doi–
vcnr ~Jre refervées 3UI cultivateurs , & etre exempteS
de rou•es impofition ; car Ji on les enlev,e, o o détruit
l'a~ricu!ture, Oll Íupprime les fi3ins des habitans de la
campagne , & on arrétc la lourc< des revcnus de
l'érat.
IX. Une nation 'fUÍ a tm grtmd ttrritoire & '{tti
fa~t bn:JTtr 1~ p~ix du denri<J de fon crlt p;ur favo–
nfer la fabrrratton do ouvragtJ de main-d amvre , fe
ditmie de tollttJ partJ. Car li le eultivareur n'ell pas
dédnmmagé des grands frais que 13 cu lture exige , &
s'il ne gagne pas, l'agriculture périt; la mtion pcrd les
revenos de fes biens-fond s ; les rravaux des ouvrages
de main·d'reuvre diminuent, p:1rce que ces rr.nv3ux oe
peuvent plus etre payés par les propriétaires des bien •
fonds; le pap fe dépe11ple par la m·rere & par la dder·
tío~ des fabriquans '. artilan<.! manouv.riers & payfans ,
qm ne peuveot fubiJiler qu a proporuon de; gains que
leur procureot les revenos de la natio o.
A lors les forces du royaume fe détruifeot; les richef–
fes s'an6nnti!fen t , les impo(ition< furcharg en t les peu–
ples, & les re venus du fouverain dimiouenr .
Ainli une conduite auffi mal enrendue fuffiroit feote
pour ruiner un ~tat .
X. Lu nvaneagn du eommfret extlrieur nf conji–
flt!nl pa1 dauJ l'accroi.D~ment de1 ricbtffa picunialreJ.
Le furcrolt de richctl e; que procure le commerce exré–
rieur d'une nation, peut n'etre pa< un furcrolt de richef–
fes pécuniaires , paree que le commerce extérieu r peut
re faire avec l'étraugcr par échange d'autrc< marchan–
diCes qui fe confomment par cettc nation . Mais ce n'elt
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pas moins pour cette meme nation une richeífe dor 1
elle JUUit, & qu'dle pourroit par économie eoovcrtir
en richtlfes pécuniaires pour d'autres ntagcs.
D'ailleurs le$ denréc; envifagéc; commc marchandi–
(e;, lonr tout cnfemble riche!fes pécumaires & richeífes
réelles. Un laboUJeur qui vend Con blé a un m archand,
efl payé en argenr; il paye avee eel argent le proprié–
taire' la taille' fe, domelliques' les ouvriers. & ache–
te les marchandifcs dont il a befoio. Le rnarchand qui
vend le blé a l'étranger, & qui achete de tui une autre
marchandife, ou qui eommerce avec lui par échaoge,
revend a Con retour la marchaudiíe qu'il a rapportée,
& a\•ec l'argeot qu'il re~oit, il rache te doblé . Le blé
envit3gé comme marchandife, efl done une ncheífe
pécuniairc poor les vendeurs, & une richeífe réel le pour
les acheteurs.
1\inli les dcnrées qui peuvent fe vendre, doivent tot•–
i5Jurs erre regardées indilféremmeot daos un état com–
mc richeiTes pécuniaires & comme richeífes réelles ,
doot les fu¡ets pcuvcnr ufer comme il leur convieot.
Les richefles d'une nation ne fe reglent pas par la
mafle des richelles pécuoiaires. Celles-ci peuvent aug–
mt:nter oo duninuer Can~ qu'on s'en :tpper~oive ; car
elles foot teil¡ours effcétives dans un état par leur quan–
tité , ou par la eélérité de leur circulation , a raifon
de l'~bondance & de la valeur des denrées. L 'Efpa–
gne qui ¡oüit des thréfors du Pérou, etl toOjours épuitée
par fes befoins . L' Angleterre foOrient fun opulence
par fes richeífes réelles; le papier qui y repréfeote l'ar–
geot a une valcur afTOrée par le commerce & p~r les
revenos des biens de la oatioo .
Ce n'efl done pas le plus ou le moins de richeffes
pécuniaires qui décide des ricfiefles d'un 6tat ; & les
défenfes de fonir de l'argent d'uo royaume au pré¡u–
dice d'un commerce profitable, ne peuveot erre fondées
que fur que! que préjugé deíavanrageux.
JI faut pour le foütien d'un érat de véritables richef–
fes, c'efl-il-dirc des richeífes toUJOUrs renailfantes, toü–
j ours recherchées & tOOjours payées, pon r en a••oJT la
joüi!rance , pour fe procurer des commodités, & pour
fali<fairo aux brfoins de la vie .
XI. On ne peue eo>tnoierc par /'feae de la balan,;e
d11 commtrce ~ntr~ diver(ts natzon1. 1' avantag~ d11 com–
merce & J'üat dn rhhtfffs de cbaqtu nation . Car
des nntions peuvem ~tre plus riches en hommes & en
bien~-fonds que les autres ; & celles-ci peuvent avoir
moins de commerce in térieur, faire moins de confom–
marion , & avoir p10s de eommerce extérieur que cd–
les ..fa.
D 'ailleurl quelques-uoes de ces nntioos peovenr avoir
plus de commerce de rrafic que les autres. Le com–
m~rce qui leur rend le prix de l'achat des marchaodiles
qu'elles revenden• , forme un plus gros ob¡et dans la
balance, f.1ns que le fond de ce commerce leur foit
auffi a••antageux que ce!ui d'un moiudre eommerce des
autre< nations ' qui venden! a l'étranger leurs propres
produétions.
L e commerce des morchandifes de main-d'ceuvre en
im~ofe au m' paree qu'on confond dans le produ it le prix
des matiere prerniere1, qui doir étre diflingué de celui du
travail de fabrication
X 1l. C'eft par le eommerce intériwr & pnr le com.
merre ext(ruur, & fur-tout par 1' llal áu commerc..,
IUtr, qu'on pntt _111gtr de la rhb~J!e d'tuu nation.
Ji elle lait une grande confommation de fes den–
es il haut p11x , fes richdTes feront proportionnées d
l'abondancc & a o prix de~ denrées qu'élle confomme;
paree que ces mcmes dcnré<S loor réelletneiH des richvl~
fe en raifon de leur abondance & de leur cherté ; &
elle~ peuvent par la vcn!e qu'on en pourroi1 faire, étre
fufcept ibres de tour autrt emploi dans les befoins extraor–
dinnires. JI futlit d'cn avo1r le fonds en richeffes réel–
les.
X [1l. Une nation ne doit {'oint mvier le eomm<ree
de fu voifim qua>Jd e/Ir tire de Jon fol, de ]e~ hom–
mtJ, & de fa 11avigation, le meil/eur prodttit po.flible,
Car elle ne pourrou cien entreprendre par mau vaife in–
tention coutre le cornm<rce de fes voinns, C3ns dérnn–
ger fon é1at , & fans fe nuire a elle-memo ; lilr-rout
daos le commerce réciproqoe qu'elle a établi avec
eux.
Ainfi les oatioos commer~antes rivales, & meme en–
nernies, doivem Erre plo~ auentives a mainlenir oo a
étendre, s'il e U poffible, leur propre commerce , qu'a
chercher a nuire dinélrmen¡ a celui des autres. Elles
doivent mcme le tavorifer ' paree que le comme•ce
ré-