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defTeins gt!n<'reux , mais il recueillera malgré eut les
fruits de fon zele; il iouira d'une r,loire qu'au-:une Ui –
fgrace ne peut obfc<Jrcir; il obtiendra l'amn<J r des peu–
ples , la plus dnuce récornpen[e de· am~s nobles & ve;.
tuellfes. Les noms chéris des <1' .'\mpqif!} , des Sulli par–
u geront arec ceqK des rois quf fgs qr¡t employés, les
honHnoges & 1, tcndre([e de la potl órh6.
Malheu r anx peuples dont les fouv~rains admetten¡
dans leurs confeils des minif!rtJ perfidos, qui cherchent
i établir lcur puiffa nce fqr la tyrannie & la violation des
lois, qu! fermenr l'acces du tróne i la vérité Jorfqu'elle
eO effrayanre, qt¡i étouftC:nt l~s cris de l'infortune qu'ils
ont cauCée, qui infulten¡ avec barbarie aux rr¡!feres dont
ils for.t les autetm 1 qui traitent de rebel llon les jr¡Cles
plainres des mnlhenreux, & qui endnrment leurs ma!tres
daos llne fécurité Para! e qui n'ell que trop fouvent l'avant·
coureqr de k ur p~rte. Tels ~toient les Sájan, les P:ti–
Jas , les H, uftn, & tant d'~utres mon(lres fameux qui om
ét~ l~s ijéaux <le leqrs conretl)pQrains, & qui lhnt en–
coro l'exécration de la pnflc!rité . Le fou~erain n'a qu'ur¡
inté!~t, c'd l le ? ien de l'état , Ses miniflrn peuvenr en
avo•r d'autres tres·oppofés a ce¡ intéret principa l: une
défb ncq vigila n¡e du prinoe ~lfto feul re mp~rt qu'il puif·
fe mettre cqtre fes peuples & les pa1 ions des homrnes
qui e~en:enr fon pouvoir. · ·
Mais la fnnélion de "!i~i/lrt d'ltat demande d s qua,
lités li éminemes, qu'il n'y l\ guére que Q<UX qui on t
Yieilli dan> le miqiClere qui en puilrenr parler bien per·
tinemment, c'etl pourquoi r¡ous nous garderons bien de
hafard~r nos propres réaex!ons fur une mat!ere auffi dt<–
Jicate; nous nous cnntenterons feulerr¡en¡ de donner ici
une cour¡e an~l yfe de ce que le fieur de !¡ithon a dit a
~e fuJe! daos un ouvr~ge imprimé 3 Leyden en 1643,
qui a pour titre, l. Mi ..iflrt á'ltat, avec le véritable
lllfaae de la politique moderne.
Ce p~tit ouvr~ge efl divifé eo troi~ livres.
Dans le premi~r l'nuttur f•ir voir que le confeil du
prince doit ~tre cnmpofé de peu de perfo'ones; qu'un
u ccllent '7'im{lrt e(\ une tnafque de 1~ fortuoe q'an
princc, & l'inll rument de la fél tcité d1ut1 éta¡; qu'il ef1
caentiel p:1¡ cQalj!qumt d~ o11drr¡ettre dans te' miqiOere
que de &ens fage~ & vertueux, qui joi~ ncnt abe~ucoup
de pén~tratiqn Ul\f granqe expérienc~ deo alfaires d'état,
ou l'on ef1 qn~l~uefois fnrcé de faire ce que 11pn ne
• oudroit pas & de clj ifir entre plnfi~urs oarti~ cel ui
dans lequel il (e ¡rouye le moins d'inconv!!nien ; Ull
minijlre dol¡ reglcr ia conduite p~r l'iorér~t de l'éti! &
du prince, pqurvtl qu'il n'olfenfe pnfnr la juflice; il qoit
moios ~hercljer a r~ndre fa conduite éclat~nte qu'a la
rendre urile.
L'art de. gOl\l'erner, cet art fi doutenx & ¡¡ ditllcile,
·re~oit, felon 1~ (ieur de Silt¡on, un granq fecours de
l'étude, & la oonnoilf~nce de la mor~le eCI, qit-il; une
prépam ion néc, lraire pour la polirique; ce n'dl s ar–
fet qt1\ t'l ptiniflrt foit fav~nt, il faut auffi qu'il élo–
quent pou,r protéger !a juClice & l'innoceoc~ , pnur
mieux réuffi r dans ks négociation~ dont ti eCl ct¡argé .
Le fecond livr~ du fieur de Silhon ~ pour ob{et de
prouver q(\'un minifl:r. dqit ~tre égalernenr propre pou r
le conf~il & pour l'ex~cmion; qo' il doit avoir un pou–
voir fqr¡ libre' particulier~ment a la guerre . 4'auteur
eramio~ d'ou procede la vertu de garder un fecret, &
fait fcntir combien elle ~(l nécelraire a un mini/lrt.; que
pour ayo;r cette égali¡~ d'ame qui eCl nécclraire a un
homme d'état, il eCI bon. qu'il ait quelquefois ¡roqvé la
fortune contraire a fes de(feins.
u n .'!!Íniflre' dit-ii' enco re . doit avoir la fcienc~ de
difcerner le mérite des hom¡nes, & de les employer cha–
cun ae~ qll' ils font propre~ .
Mais q(\e de dons du · c;nrps & de l'efprit ne faut-il
pas 3 llf\ mJniflr• po~r \\ien s'acquitter d'un emploi fi
honorable, & en meme t~tllS (j diffi cile ! un tempéra–
ment robuCle , un travail affi du, une grande fa~acité
d'efprit pour faifir les objets & pour difcerner facilerr¡ent
le vrai d'avec le faux, une !leureufe mémoire pour fe
rappeller aifément tous !es faits, ¿e la nobl~lre dans !Otl·
tes fes aé\ions pqur foutenir la dignité de fa place, de
la douceur poor gag¡1~r les efprits de ceux avec l,o('qnels
ou a a pégocier' favoir ufer a propos de fermet~ pour
fourcnir les intérets dq prlnce.
Lorfq0'il s'agit de traiter avec des étrangers , un mi–
"iflre Qe doit pas regler fa conduice fur leqr ~Kemple;
il doit ¡r~iter Jiff~ remmcn1 avec eux, felo'' Qfils font
plus ou moins puiCI~ns , plus ou moins li~r~s, fa voir
prondre chaque nation feiqn fon caraélerc, ~ Cur·tout
fe d<' fi er des confeils des étrangers , qui doiv~pt wujours
~tre fu fpeél:s .
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Un 'miniflr, n'eO pas obligé de fuivre inviol~blem~nt
ce qui s'efl ~¡ariqué c:lans u11 écat; il y a c:jes ch~n~e­
mens néce(fatres , felon les circooflances c'etl ce que lo
minil/re doit peCer avec b<allcQu ~ de pr~dencc .
En fin, dans le troifierr¡e livre le fiour de Silhon f<1lr
eonnoir re ~0~1bien le fqin ~ la vigihnce (h qt néce(Jai•
r~s ~ un miniflr., & qu'il ne fau t rien ndgti"er princi·
palem<llt ii· la guerre; que le véritable ~xercic~ d~ la prt¡·
detrce pQli¡ique confifle a ravoir comparer k s chQtcs cn–
¡re elles , chr>itir les plus &r~nds bie¡ts 1 ·éyiter les pi u¡'
grands maux .
11 fa:r au{ji, en plufieqrs endroirs de fon ouvrage pl tt•
f¡ours ré Re~ions fu r l'u la)(e qu'up m•nijlrt dnit fair'e des
avis qui viennen¡ de cerraines puillances avec lel\¡ •elles
on ~ des rnénagemen~ .1 garder, fur les allialtces qu'un
mini/Ir< pQ~t rec~ercljer pour f<>q maitre, fQr i·
te qut l'on doit tenir a la 1\UC!fe; & a Cctte il
enyi f~ge les ioClrué¡inns qoe l'ot¡ pcut tirer dt¡ hege de
la R och~l!e otl commapdo't le cardinal d~ Richeli~~,
t'pn qes plus g¡ands minrjlrtJ que la france ait eu ,
Sur ce qui concern~ les qualités & foné(ion; des mi–
niflro , nn peut encore v,1ir les différens mé moires des,
négociations 'faites, tant p~r l~s "''ini{lre¡ de France qu~
par les miniflr.s étrangers, & principalemept les L'ttra
~ºcardinal d'O(fat, le~ /'([lmoir~J de M. de Vil!eroy,
s;out du pr¿fidem Jaq jn, c~ux du maréchal d'EClrades 1
~ Í•lr-tOtn les M émoirn do M . de T orcy . (A)
Mr :-¡ r ST RE~ IN Ro¡ fnn¡ d~~ perrom1es en'royécs de
fa rart dans les CQUrS étrangores pour quelques négQ·
¡:iations : tel$ !imr les a mbal[adeo~ rs nrd'naires & p¡r~or~inair~s,
les envoyés nrdinair.e&& euranrdinaires, es mi·
nif/r<I plénipqt~ntiaires; ceux qqj Qnt fimp lement le ti·
¡re de mim{lre du ·r~i cjan~ qud qoe cour Qu a qoelque
diete,. les r~ fj.lcns & ce u~ qui ~Qilt char~é• des aff:tires
d~ rol aupres de quelque rérubl!que; quotque e~ '7fmi·
Jfrn ne foien¡ p•s tous de méme ordre, on le~ ~;q mprend
cepen.:!ant tous fous la dé nom'q~\tOq géné¡ale de~ mi·
niffres d11 roí.
l.¡~s 90urs ~¡rangeres om ~uffi des miniflre¡ réfidem
prªs la porfonn~ du roi, de ce nombr~ efl le nance du
pape; le~ autre¡ fon t , cornme les miniflrq dt¡ roi , des
amba{f.1dcurs qrdinaires & extraordinnires, des eovoyés
ordinaire & eu raordinalres, des mintflra pl~nipotenriai·
res , ejes perronnes char~ées des aftaires de quelque prin–
ce ou répub,lique; ¡t y a aqffi 1111 ageqt poqr les vill~~
anféatiques.
Le nomb,re de< miniflru dr¡ roi dans les cou rs étr~n­
geres, &¡ ce!qi des miniflro des cours étrangeres réfi –
dens pres 1~ roi, nle(\ pas fi xe;. les princcs en voient oq
rapptllent teurs amb,a(l~~eurs & a~,trres n¡ini/lrrJ , foloo
les diyerfes. conjol)~ures . ·
Les "'!i,ifl ra de~ princes dans le~ cour~ étrangereo
figneru ~o nom de letlr prince les traités d~ paix & de
gqerre, d'all iance, de commerce ~ q'~u~res négo~ia!ions
qui fe font entre les cou rs.
Lorfq q':~n fait venir que,lque ~x pédirion d'un jugem<nt
ou aotre aéle public, palfé eu pays ét ran~er , pnur s'en
fervir dJns l\11 a<11re état, ">ll la fnit l~galifer P" le "''i•
nif/ re que le princ~ de cet érat a dan~ les pays érrav~er
d'ou !'a~e e(l émané , afin que f•>i fi•it ajuu¡6~; aut' fi.
gnatures de ceux qui ont ~tpéJié ce aéles ; le mm•flr.
fi~ne cctte légalifa¡i n, & 1~ f.1it co.mrefigner par fp n fe·
~réraire el¡ fcellcr de fon fceu•l · ( A)
M 1 N (S l; R E S, / leE!""' dn , ( Hi/l . .cc1lf mod. da
Pr~vinea·Unia . ) 11 eCI bon d'indiquer la maniere done
fe foqt les éleélions des mmiflru de l'Evangil~ daos les
Provinces, U nies . ·
' ·Qua'\d il manqqe Ul\ mi11i{lr~ dan~ une ~glife , le con–
fiCloire s'~lremble & envoic des dépurés au ma~!llrat,
po~r l,qi <ternand~r 1~ perm itlion d~ remplir la place va·
~ame. C'efl ct; qu'oo appell~ ~~~ holhndois hand-ope·
n1ng .
Cette pert'{liffioq obtenue. oq fait daos une nou•·elle
alrembl ée, a la pluraliré ~;, une nomin.ation de
trois perfonne~ que au magtClrat . Quand
il approuve ~es tro_is >n nes nomm~e1, le cou filloire
fe raffemble , & l'on choifit un. de1 trnis que 1\ m pré·
fente encore au magifl rat, pour avoir ion. approb11'on;
c'efl ·l:l ce qu'on appelle é/, E!ion . Q ttand les ma~lll rau
~pprouvcn¡ cclui q.,¡ el\ él ~ , on publ 'c fon 110m trois
~ojs devanr toute l'a~etl\bl ée, pa r fl voir (¡ l'on aq uel–
que ' h•>rc ~ reprétenter con.t r~ fa doél rlne, ou contre fes
mq:u & quand il n' y a rien., il eli inCI, tllé . Atoutons
qu'a~ qne les procla'llati<>tlS fe f~ (lc~t, In ~ocatinq
do[t etre appro,uvée par te corp~ eccl4full!que , fott clalre
foit fi node .
· Q11,~(que,fois
cmierc Qb~rté
les mo¡¡iCI,rats lailrcnt au! con ~flaire< une
de c;hollir qui il teur plan; mars queh u~.,
foi
(
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