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1.1 DISPOSICIONES ENMATERIA EDUCATIVA
1.1.1 Etapa Independentista 1821 – 1890
1.1.1.1 Libertador don José de San Martín
En esta etapa independentista, el interés por la educación pública se hizo
patente a través de las Constituciones del Estado y de la organización
ministerial. Al inicio de la época republicana existió un ambiente de
incertidumbre para los quehaceres de la educación. Es por ello, que el
Gobierno Protectoral de don José de San Martín intentó sistematizar y
encauzar en moldes definidos el proceso educativo y cultural; con ese fin: 1)
Creó la Biblioteca Nacional el 28 de agosto de 1821
«para uso exclusivo de
todas las personas que gusten concurrir a ella»
1
; 2) Decretó la libertad de
imprenta el 10 de octubre de 1821; y, 3) Decretó la fundación de escuelas de
primeras letras el 23 de febrero de 1822.
La primera Carta Magna promulgada en el Perú
2
, en sus artículos 181º al
185º, estipulaba que la instrucción era una necesidad común a todos los
individuos y que en todas las poblaciones debían establecerse escuelas de
acuerdo a sus necesidades. Este fue un primer paso que reconocía el
analfabetismo como uno de los graves problemas del país, a cuya disminución
se debía contribuir.
3
1.1.1.2 Libertador Simón Bolívar
El libertador Simón Bolívar consideró la educación como un instrumento
político indispensable para la formación de un nuevo tipo de hombre
hispanoamericano, caracterizado por el ciudadano libre que sustituyera
definitivamente al servil súbdito colonial. Por tal razón, trató de ordenar y
modernizar el sistema de instrucción pública a través de reformas educativas.
En la
Constitución Política del Perú
de 1828 se afirmó que el Estado garantizaba
la instrucción gratuita a todos los ciudadanos.
4
A partir de esta
Constitución
,
las normas educativas tomaron una clara orientación democrática; puesto
que muchos próceres que acompañaron en el transcurso de la Campaña
Emancipadora manifestaron vivo interés por los libros.
_________________
1
Tauro, Alberto. «Fundación de la Biblioteca Nacional». En:
Anuario Bibliográfico 1948
. Lima: Biblioteca Nacional del Perú,
1951, pp. 75 – 124.
2
Constitución Política del Perú
(1823).
3
No olvidemos que, aun después de la Independencia, gran parte de la población no sabía leer ni escribir, y era imprescindible la
creación de escuelas en toda la República.
4
El 23 de abril de 1825, el Consejo de Gobierno del Libertador Simón Bolívar, bajo la presidencia de Hipólito Unanue, estableció
y reglamentó la Dirección General de Estudios, primer organismo rector de la educación republicana.