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as variables más
importantes del modelo de desarrollo
responsabilidad de los resultados y de lo que pudiera ocurrir en el
recorrido del proyecto de inversión. La participación de la socie-
dad civil, en los diferentes estadios de avance de los proyectos de
inversión, será siempre una garantía del éxito.
Supervisión popular de los proyectos de inversión
Desde el inicio del bosquejo de un proyecto de inversión es nece-
sario diferenciar entre las personas que están implicadas con dicho
proyecto (participación horizontal) y las personas que optan por la
función de supervisión (
participación vertical
). La claridad en los
dos roles, y su cumplimiento, permitirá la mejor coordinación y el
mejor logro de los objetivos del proyecto de inversión.
La participación de la sociedad civil, tanto en la demanda del avan-
ce de dinero como en la ejecución del proyecto de inversión, no
exime la existencia de una
Comisión de Supervisión de cada pro-
yecto de inversión
. La supervisión no significa, tampoco, entrabar
la marcha del proyecto de inversión. Es simplemente valerse de la
Transparencia del proyecto de inversión para cuidar que todo se
realice según lo previsto por el Comité de Gestión del proyecto de
inversión, o por la administración del proyecto de inversión.
Tanto los unos como los otros tienen responsabilidad penal ante los
resultados. Es decir, tanto la Comisión de Supervisión, la Agencia
Local, la empresa-país, como las personas implicadas en la con-
cepción y ejecución del proyecto de inversión, tienen la misma res-
ponsabilidad. Y como lo detallamos líneas abajo, la máxima res-
ponsabilidad penal está destinada a aquellas personas que, directa
o indirectamente, han cometido delito contra los bienes del pueblo.
Tienen igual responsabilidad penal tanto los que han cometido el
delito como aquellos que permitieron cometerlo.